Phantom Pact: o futuro das relações Turco-Israelitas

 Rafaela Neco argumenta que as relações Turco-Israelitas foram permanentemente alteradas pelos eventos da região e pelas tentativas turcas de se inserir no fenómeno Ocidental. Apresenta, ainda, uma perspetiva para o futuro destas relações, em que existe colaboração sem a proximidade do Phantom Act.

    A Turquia foi o primeiro país de maioria muçulmana a reconhecer Israel, fazendo-o em março de 1949. Enquanto as propostas turcas iniciais foram inspiradas pelo desejo de ganhar favores em Washington e obter apoio para sua adesão à OTAN, Ancara e Tel Aviv rapidamente perceberam benefícios mútuos de fortalecer laços. Na frente económica, Israel conseguiu aceder a commodities agrícolas cruciais produzidas em toda a Anatólia, enquanto a Turquia garantiu importações vitais de produtos acabados e tecnologia israelenses, bem como conhecimento valioso em agricultura e irrigação.

    Ao mesmo tempo, Turquia e Israel procuraram tirar proveito das significativas capacidades militares e de inteligência um do outro. Em 1958, com a República Árabe Unida de Gamal Abdel Nasser a alcançar ambas as suas fronteiras, Ancara e Tel Aviv concordaram com o altamente secreto Phantom Pact. Também conhecido como aliança periférica, o acordo inaugurou uma era de cooperação de segurança sem precedentes. Buscando combater o expansionismo soviético, o nacionalismo árabe, o islamismo e o terrorismo, Turquia e Israel uniram-se no compartilhamento de inteligência de alto nível e no planejamento de guerra, incluindo reuniões semestrais entre seus respetivos chefes de inteligência e militares.

    A cooperação turco-israelense – que se expandiu para áreas como comércio, transporte, energia, turismo, agricultura, educação, construção e ciência – durou até o final dos anos 2000, quando o então primeiro-ministro Erdoğan e o seu Partido da Justiça e Desenvolvimento começou a adotar uma postura mais dura em relação aos métodos violentos de controle de Israel sobre os territórios palestinos.

    Os laços entre os dois países têm sido difíceis por várias razões, em particular após a morte de 10 civis num ataque israelense ao navio turco Mavi Marmara, parte de uma flotilha que tenta romper um bloqueio israelense a Gaza, levando ajuda ao território em 2010.

    Após anos de laços congelados, um acordo de reconciliação de 2016 viu o retorno dos embaixadores, mas entrou em colapso em 2018 após os protestos da Grande Marcha do Retorno. Mais de 200 palestinos foram mortos por fogo israelense durante um período de vários meses, enquanto refugiados palestinos protestavam para voltar para suas casas na atual Israel, de onde foram etnicamente limpos em 1948. Os protestos de meses de duração também pediram o fim da guerra. cerco imposto à Faixa de Gaza por Israel. A Turquia chamou os seus diplomatas e ordenou que o enviado de Israel saísse do país em 2018, quando as relações bilaterais atingiram outra baixa.

    Apesar desse congelamento diplomático de longa data, muitos analistas ainda acreditam que uma reaproximação é do interesse de ambos os lados. Vários cientistas políticos apontam que os dois países compartilham o interesse na exploração de gás natural no Mediterrâneo Oriental; nutrir preocupação mútua com a instabilidade contínua em suas fronteiras na Síria; e recentemente uniram-se para fornecer apoio logístico, técnico e operacional ao Azerbaijão durante a guerra do Nagorno-Karabakh de 2020, que até levou a repetidas ofertas de Baku para mediar a situação. Outros analistas também observam ligações robustas em transporte e turismo, sendo a Turkish Airlines a transportadora estrangeira mais popular a operar em Israel. Ao mesmo tempo, a cooperação económica não foi afetada pelo declínio nas relações bilaterais, com os níveis de comércio disparando de 3,8 bilhões de dólares em 2008 para  6,5 bilhões de dólares em 2020.

    Enquanto isso, as conexões culturais muitas vezes negligenciadas que ligam inextricavelmente a Turquia e Israel também devem ser consideradas. Mais de 75.000 cidadãos israelenses possuem origem turco-judaica e mantêm um profundo apego às terras da Anatólia que antes chamavam de lar. Os israelenses em geral têm um apreço bem estabelecido pela comida turca, novelas e resorts costeiros. Do outro lado do Mediterrâneo existem mais de 15.000 judeus que ainda chamam a Turquia de lar. Tradições, histórias e contribuições culturais sefarditas estão cada vez mais alcançando proeminência nacional no país graças a projetos como “Külüp” da Netflix e o Izmir Jewish Heritage Project.

    Embora sem dúvida menos influentes do que as preocupações da realpolitik, estes vínculos sempre forneceram uma base sólida para laços mais calorosos. Eles não podem apenas ajudar a tornar a reaproximação mais palatável para as massas, mas essas conexões culturais também são frequentemente exploradas por políticos que se buscam envolver em diplomacia subtil.  

    Israel e Turquia adotaram assim políticas semelhantes em relação à guerra russa na Ucrânia. Ambos tentaram esforços de mediação, até agora sem sucesso. Ambos estão a tentar traçar uma linha ténue entre as suas obrigações morais e políticas em relação ao Ocidente e um certo tipo de neutralidade em relação à Rússia. Nesta fase, é impossível saber se a cooperação sobre a crise da Ucrânia pode ajudar Israel e a Turquia a cooperar mais em outras áreas. É possível, porém, que uma inesperada comunhão de interesses e desafios na Europa possa levar ambos ainda mais na direção da reconciliação no Oriente Médio.